国土局工作计划

国土局工作计划

时间过得太快，让人猝不及防，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，写一份工作计划，为接下来的工作做准备吧！做好工作计划可是让你提高工作效率的方法喔！下面是小编收集整理的国土局工作计划，仅供参考，希望能够帮助到大家。

一是认真落实土地调控的各项措施。

坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡;同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施;切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，健全和完善国土资源市场，努力提高国土资源市场配置率，该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易，绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络，加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管，从严查处国土资源违法违规案件。

二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。

继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强几个矿业集团，建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。

三是服务重点建设，努力推进资源节约集约利用。

为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障，如做好xx、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度，充分发挥政策杠杆作用，提高资源取得和保有成本，鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用;土地和矿产资源要实行有计划出让，不能无节制的供应，推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度，提高准入门槛，强化建设用地定额指标审核管理，坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。

四是依法行政，切实维护群众合法利益。

深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，推行政务公开，改进政务服务;要严格执行各项行政审批程序，明确行政责任，严格责任追究制度，坚决执行行政责任问责制，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益，并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制，完善矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立矿山地质环境补偿机制。

五是不断夯实基础工作。

加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握资源家底，为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作(其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成)为进一步规范用地，提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理，突出重点矿种勘察，积极组织申报地质勘查项目，加强基础性公益性地质工作，全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系，不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设，积极筹措资金，推进国土资源所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。

一、落实土地调控政策，转变土地利用方式，在从严管理、节约集约上实现新突破

1、严格落实土地管理和耕地保护责任制。

建立和完善耕地保护和土地管理责任制，是加强土地调控的重要内容。国务院31号文件对此做了明确规定：一是完善了责任内容；二是严格实行问责制；三是明确了考核依据。这些政策规定，进一步强化了各级政府土地管理的责任。省政府与市政府签订了耕地保护目标责任书，，全市耕地保有量不得少于741。37万亩，基本农田保护面积不得少于589。95万亩，在非农业建设占用耕地占补平衡的基础上，新增耕地1。8万亩，整理基本农田3万亩。

2、大力推进节约集约用地。

一要继续严格建设用地审批和供应管理，从严控制新增建设用地总量，鼓励和促进盘活存量、节约挖潜，大力开展城中村、空心村改造，提高低效用地的利用程度和利益。在土地供应上，要落实“两会、两区”项目用地，增加民生用地，保证必不可少的基础设施用地。严格执行城镇建设用地的增加与农村建设用地减少相挂钩政策，按规定比例控制好城镇中低价位、中小户型商品房、经济适用房的土地供应，按照新农村建设规划合理安排农村建设用地；二要发挥经济手段的作用。坚决执行工业用地出让最低价标准，土地出让总价款全部纳入地方财政预算，实行彻底的“收支两条线”管理，更加有效地遏制新增建设用地扩张的利益冲动；三是严格执行新的《限制供地目标》、《禁止供地目录》和《工业项目建设用地控制指标》，对不符合国家产业政策和供地政策的一律不予供地，对超过建设用地控制指标的项目用地要坚决予以核减，防止新一轮建设用地的盲目扩张。

3、全面推进土地开发整理。

，国家和地方土地收益直接用于支持农村发展的资金预计超过1000个亿，山西省将每年拿出20个亿投入土地整理开发。市要在完成在建的5个国家级、10个省级和17个市级土地开发整理项目的同时，积极争取国家和省级土地开发整理项目，管好用好市、县两级用于土地开发整理资金，全方位推进土地开发整理工作，确保全市耕地总量不减少，质量不降低。

4、严肃查处土地违法违规行为。

进一步加大土地执法巡查和土地利用动态监测力度，及时制止和查处各类土地违法行为。上半年要集中开展一次以查处违法批地、违法用地、非法低价出让国有土地使用权为重点的专项行动，对重点违法违规案件要公开调查、公开曝光、公开查处。特别是对各级政府因公违法、擅自批准以租代征、将农用地转为建设用地、违反国家产业政策上项目占地等严重违法行为，要严肃查处，既要查事，更要查人。

二、整顿和规范矿产开发秩序，提高资源合理利用水平，在保护资源、保障发展上取得新进展

1、全面完成煤炭资源整合任务。

市是全省率先开展煤炭采矿权有偿使用的试点，全市8个主要产煤县（市、区）和6个非主要产煤县的整合方案全部批复，大部分单独保留煤矿已换领采矿许可证，各有关县（市、区）要力争在3月底前完成所有单独保留煤矿、6月底前完成所有整合后保留 ……此处隐藏21870个字……产资源补偿费26万元，矿产资源有偿使用费60万元（区级征收部分），矿山地质环境恢复治理保证金160万元。

（二）地质灾害防治工作

1、**年5月底前完成**区地质灾害普查工作。

2、继续完善群测群防网络体系，建立突发性地质灾害群专结合的监测体系和群测群防的网络体系，严格执行“险情巡查、灾情速报、汛期值班、应急调查”等制度。对灾害危险点逐点制定监测、报警、人员疏散路线、应急抢险等内容的防灾应急预案，做到防患于未然。

3、加强监管，加大地质灾害防治工作力度。适时对经常或可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的地区进行跟踪管理，加大对重点地区进行地质灾害巡回检查，把地质灾害防治工作落到实处。

20xx年，我局将牢固树立“以人为本、安全发展”理念，扎实开展“安全年”各项活动，紧紧围绕安全隐患排查治理这条主线，强化责任严监管，完善制度抓落实，全力防范事故，不断提升安全生产工作水平。具体工作计划如下：

一、统一思想，加强组织领导。

认真贯彻落实上级关于安全生产的文件会议精神及工作部署；把安全生产工作列入局年度重要议事议程，制定xx年关于安全生产工作的指导性文件，部署规范全年安全生产工作，做到年初开会动员部署，年中调度情况，年终考核总结，日常监管到位；根据人员机构编制调整情况，及时调整局安全生产工作领导小组成员，明确“党政同责”和“一把手”安全生产负责制，主要领导亲自抓，分管安全领导靠上抓，其他分管业务领导落实一岗双责制，确保安全生产工作组织领导到位。

二、加强监管，强化责任制落实。

防止和避免安全事故的发生，严格落实各项安全责任制，强化监督管理。进一步推进安全生产网格化监管，按照市安委会关于网格化工作要求及时录入相关信息，保障“三网”正常运行，实现安全生产管理工作信息化、制度化、规范化。及时调整局《安全责任手册》，细化责任人及责任区域和范围，确保横到边、纵到底，全覆盖；根据市局与市政府签订的责任书内容，逐项落实工作措施，层层落实安全责任；制定年度目标责任及考核措施。

按照《地质灾害防治条例》的要求，在总结上一年度地质灾害防治工作基础上，会同建设、水利和交通等行政主管部门，结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、稳定性等实际情况，认真组织编制《年度地质灾害防治方案》，在汛期前报同级政府审批后公布。年度防治方案应作为政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。

三、突出重点，扎实开展隐患排查治理。

（一）加强危漏房屋排查治理。

按照市安委会、市防汛办等上级部门工作部署和要求，督促指导各区房产管理处开展危漏房排查，根据危险程度，按轻重缓急，在区政府的统一领导下及时开展危漏房屋排查治理，逐步消除安全隐患，确保房屋使用安全。

1、督导单位：局住房保障和房政管理处。

2、责任单位：市内三区房产管理处。

（二）加强人员密集场所、重点区域隐患排查治理。

强化人员密集场所、重点区域安全日常监管，特别是重大节假日组织人员重点对交易大厅、住房保障服务大厅、机房、档案馆、房产公寓等场所和区域开展防火、防水、防盗、防破坏的安全检查，发现问题及时督促有关单位进行治理，并落实责任人。

1、督导单位：局办公室。

2、责任单位：局直各单位。

（三）认真做好地质灾害“三查”。

认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省地质灾害防治规划》和《xx市地质灾害防治规划》的有关规定，把地质灾害防治工作列入重要议事日程。严格执行地质灾害“三查”制度、“两卡”发放制度、汛期值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度和灾情报告制度，把地质灾害防治各项工作落到实处。

排查和治理矿业活动中存在的安全隐患。严厉打击无证勘查和开采、乱采滥挖、越界勘查、开采、以采代探、以采代建等违法行为。协助安监部门健全和完善非煤矿山、房屋管理安全生产监督管理体制和机制；强化企业的安全责任主体，健全安全生产责任制，提高企业安全技术装备水平和从业人员的安全素质；坚决打击和取缔无证勘查开采、乱采滥挖、越界开采、以采代探等违法行为，防止安全事故的发生。

1、督导单位：局地矿处、市国土资源执法监察支队。

2、责任单位：各区、市国土资源（分）局。

四、完善法规，建立安全生产管理长效机制。

结合近年来地质灾害管理和房屋安全监管工作实际情况，进一步加强应急制度建设，建立健全安全生产监管体系。

一是修订和完善《xx市突发地质灾害应急预案》。

二是结合地质灾害防治最新的政策要求和我市工作实际，对预案进行修订，提高适用性和可操作性。同时及时调整和充实市地质灾害应急防治指挥部、局应急指挥系统和应急防治专家组，编印应急预案操作手册，为指导全市有效防御地质灾害提供保障。

三是督导市内三区房产管理处开展房屋安全应急演练，总结经验教训，不断完善安全生产应急预案的可行性和可操作性。

四是起草《xx市房屋使用安全管理条例》、《xx市房屋安全鉴定机构管理办法》，争取市人大、市法制办列入立法完成计划，早日实施，进一步规范房屋安全管理。

五、加强宣传，提高市民安全使用管理意识。

利用报纸、电视等新闻媒体，通过公共场所发放宣传资料教育培训、制作宣传展板、手机短信等形式宣传地质灾害防治、房屋再装修、白蚁防治等安全知识，不断增强市民安全意识；以xx年“安全月”为契机，制定安全生产宣传工作方案，进一步加强安全生产宣传工作。

继续做好地质灾害防治宣传、培训工作，督促区市广泛宣传普及地质灾害防治知识，指导群众学会预防、避让地质灾害，组织防灾责任人、监测人进行地质灾害防治基本知识（含灾害前兆特征、监测预报、紧急疏散等）和法规知识的培训，不断提高干部群众的防灾、减灾、抗灾意识和能力。认真组织基层干部学习相关法律法规和应急预案，增强公共安全意识，熟悉本地突发地质灾害特点，提高排查地质灾害隐患和现场应急处置突发地质灾害能力。各区市要组织地质灾害易发区的镇（街）、村（居）等基层单位干部开展应急知识和应急处置工作培训，提高思想认识和防范、处置突发地质灾害的能力。

六、加强值班，强化信息报送和应急处置。

严格落实值班制度，按要求及时报送安全生产工作信息，杜绝漏报、迟报、瞒报等行为。发生安全生产事故后，根据情况及时启动应急预案，单位领导要立即赶赴现场，按照职责分工和现场指挥部分工，开展应急救援工作和善后处置。

地质灾害实行汛期24小时值班制度，做到领导带班和专人值班。各区市国土资源（分）局主要负责同志、分管地质灾害防治工作的负责同志以及应急处置人员保证手机24小时开机，保证与地质灾害危险区内的镇（处）、村（居）以及防灾有关单位的联络畅通。重要岗位实行主副班制度，要切实安排好节假日应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证能够随时启动应急预案。